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湖北日报讯 记者张真真 杨富春 通讯员钱修海

荆门速度在不断刷新。

投资50亿元的猎豹汽车项目,从捕捉信息到项目落地,用时100天;

投资30亿元的泰富重装项目,从签约到开工,用时15天;

投资18亿元的上海协企联盟项目,从签约到开工,用时8天……

越来越快的开工速度,好似急促的鼓点,敲出荆门项目落地的效率与气场。

“全市项目从签约到开工,平均3个月左右,很多在一个月内。”荆门市招商局副局长王渊介绍,去年,全市547个签约项目中,440个开工,其中133个重点项目开工率100%;征地报批量4.5万多亩,仅次于武汉,居全省第二位。

一条预红线——

创新审批与时间赛跑

审批手续复杂冗长,是项目落地面临的普遍难题。

“按惯例,一个汽车整车项目落地,要走规划、评审等繁琐的审批程序,一般需两年。”3月27日,长丰猎豹汽车荆门工厂建设工地,项目负责人李桥辉说,“我们这个项目从签约到开工仅花了不到半年时间,创造了业内奇迹!”

去年2月2日,长丰猎豹签约落户荆门。“大年初三,市规划、国土负责人就到开发区汽车产业园为猎豹选址。”荆门高新区·掇刀区区长周俊杰说,“当时选了3个地块,供猎豹方面挑选。”

荆门根据产业分工将城区分为“一区八园”,各县市区规分相应的特色园区。一个项目签约后,可根据其产业类别,迅速到相应的产业园区找地,避免盲目选址。

当月27日,猎豹选定位于高新区长坂新城至信大道旁一2200亩地块。

仅3天,规划部门就划出了这一地块预红线,“按常规程序3个月都不一定出得来。”李桥辉说。

“预红线制度是荆门一大创新。”荆门城乡规划局局长崔宏国说,拿出预红线后,签约项目可以开始征地拆迁,同时办理后续审批手续,项目按最终划定红线验收,大大节约时间。

审批提速,与时间赛跑。荆门组建全省第2家市级行政审批局,打造“一站式”审批服务平台,市级行政审批承诺时限由平均7.7天减少到5.4天,再提速29.6%。

记者在荆门高新区·掇刀区行政审批服务大厅了解到,长丰猎豹新能源汽车产业园建设项目可研报告,仅半小时就获得批复。

预红线出来当天,政府为猎豹项目迅速成立拆迁办,设6个拆迁专班,两个镇委副书记现场督办,立军令状要求两个月内完成拆迁。仅45天,133户平稳拆迁。

7月24日,距签约173天,长丰猎豹项目全面开工。

干部脱产住工棚——

零距离服务送上门

去年5月以来,钟祥市房产局副局长高祥,每天上班不是去房产局,而是到建设中的钟祥大连机床产业园打考勤。

动工建设期,荆门对全市每一个重点项目实行“三级包联”:一名市领导挂帅,一个项目秘书驻点,一个专班脱产服务。

作为服务专班成员的高祥,对此深有体会。他说:“以前听人讲,招商招商,把商招进来签约不就完成任务了吗?后面项目落地,企业走正常程序就行了。如今,我们来自国土、规划、建设等部门5个人,脱产为大连机床产业园服务,随时处理项目建设中遇到的各种问题,真正把服务送上门,打通最后一公里。”

在荆门长丰猎豹项目建设现场,记者看到,临时工棚搭建的两个指挥部“肩并肩”——一个是企业设立的建设指挥部,一个是政府设立的服务指挥部。

“说实话,我们对服务指挥部都产生依赖了。”李桥辉说,服务专班每周三与他们集中碰头,列出问题清单、负责人和时间表,限期解决,让项目建设“一路绿灯快跑”。

除“指挥部”外,东宝区还将与项目建设相关的规划、国土、城建等部门“大本营”,直接迁至工业园,随时为项目建设服务。

“有了零距离服务,项目推进速度确实快。”高祥表示,大连机床产业园首间1万平方米厂房,仅85天就建成投产。

数塔吊、看工棚、比照片——

严实倒逼动力足

荆门爱飞客航空小镇内,通用航空产业园、航空科技馆、飞行体验中心等每个建设项目,都是挂图作战、倒排工期,不少甚至精确到天。

“这是荆门在建项目的标配。时间不等人,每个季度拉练压力大啊!”荆门航空产业园管委会副主任傅强介绍,全市每个季度拉练“四看四不看”:看新项目,不看上季已开工项目;看产业项目,不看基础设施项目;看园区内产业链上项目,不看非产业链项目;看亿元以上项目,不看小项目。

拉练成果,在电视、报纸、门户网站上集中晾晒。

“看得非常细、非常实!”周俊杰说,项目简单地打围、平地都不算,要数塔吊、看工棚,每次还拍照,下个季度再进行比对。

“这就能解释荆门项目落地周期为什么在3个月左右了,每个季度要看新项目嘛!”王渊表示,对签约开不了工的,市里要严格问责。

以目标倒逼责任,以时间倒逼效率。一系列严实倒逼机制,催生出荆门项目快速落地的“内生动力”。

  文章来源: 新浪体育     责任编辑:许珊珊   复制网址 打印 收藏   
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